为推动国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”在我中心落地见效，确保中心安全生产形势持续稳定，根据中共bet3365info_365betmobileapp_正规365网址是多少委办公室、bet3365info_365betmobileapp_正规365网址是多少人民政府办公室关于印发《bet3365info_365betmobileapp_正规365网址是多少贯彻落实国务院安委会全面加强安全生产“十五条硬措施”的实施方案》的通知精神，结合中心实际，制定实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府安全生产部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施，对标对表、强化落实，控新治旧、补短强弱，动真碰硬、标本兼治，深化源头治理、系统治理、综合治理，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决消除重大安全风险隐患，坚决防范遏制安全生产事故发生，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

（二）工作目标。迅速启动深入开展安全生产大检查，通过“查找身边的隐患”活动，集中整改到位。全面完成安全生产专项整治三年行动目标，完善制度标准、健全安全生产长效机制。

二、主要措施

（一）严格落实党组安全生产责任。中心党组要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。机关党委、各支部要利用主题党日活动等形式，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。将履行安全生产责任情况作为对中心有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。党组主要负责人要亲力亲为、靠前协调，其他领导班子成员要按照职责分工，支持保障安全生产工作。

（责任单位：中心党组、机关党委、各支部）

（二）严格落实各单位安全生产责任。要组织制定安全生产规划，领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，加强督促检查。要根据党组会议的要求，定期召集会议分析研判安全生产形势，及时研究解决突出问题，要分兵把口、严格履责，切实抓好分管行业领域安全生产工作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。要逐级签订安全生产责任书（含平安建设目标任务书）、明确安全生产重点工作和目标任务，组织开展年度安全生产巡查考核、督促抓好落实。定期研判重大安全风险，滚动排查安全隐患。

（责任单位：各科室、各单位）

（三）严格落实部门安全监管责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任，各有关部门要主动担当，不得推诿扯皮。

（责任单位：各科室、各单位）

（四）严肃追究领导责任和监管责任。对不认真履行职责，发生较大及以上生产安全事故的，不仅要追究直接责任，而且要追究领导责任、监管责任，特别是重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。

（责任单位：各科室、各单位）

（五）主要负责人必须严格履行第一责任人责任。要严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。

（责任单位：办公室、保卫科、各单位）

（六）深入扎实开展安全生产大检查。各科室、各单位要全面深入排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。统筹疫情防控和公共安全，对人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的，立即责令整改。对排查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的，要当作事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。

（责任单位：各科室、各单位）

（七）切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位从业人员安全生产的统一管理，履行安全生产保障责任。危险岗位要严格控制劳务派遣用工数量，未经安全知识培训合格的不能上岗。

（责任单位：办公室、各单位）

（八）重拳出击开展“打非治违”。针对当前违法违规生产经营建设问题突出，立即组织开展“打非治违”专项行动，组织排查整治。

（责任单位：保卫科、办公室、各单位）

（九）坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产检查要理直气壮，紧盯各类违法行为不放，督促企业彻底整改。

（责任单位：保卫科、办公室、各单位）

（十）重奖激励安全生产隐患举报。鼓励通过举报电话和网站、来信来访等多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励内部员工举报安全生产违法行为。根据风险程度落实举报奖励，对报告重大安全风险、重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖。

（责任单位：各科室、各单位）

（十一）严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。严格落实事故直报制度，生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接责任人和负有管理和领导责任的人员依规依纪依法从严追究责任。对初步认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时提级调查。

（责任单位：保卫科、办公室、各单位）

（十二）统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性，提倡互相协助、相互尊重、齐心合力，共同解决好面对的复杂问题。要注意从实际出发，处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系，使各项工作协调有序推进，引导形成良好预期。要把握好政策基调，坚持稳中求进，善于“弹钢琴”，高质量统筹做好各方面工作。

（责任单位：办公室、保卫科、各单位）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各科室、各单位要把抓好国务院全面加强安全生产“十五条硬措施”贯彻落实作为当前的一项重要政治任务，摆在突出位置，抓紧抓好抓出成效。坚持标本兼治、责任到人、坚决守住安全底线。对照安全生产职责清单，不讲条件、坚决落实，严禁推诿扯皮、推卸责任。

（二）细化制定措施。要结合自身实际，认真梳理现有制度、措施、规定，突出问题导向、目标导向，逐条逐项细化制定贯彻落实的具体措施，明确责任领导、责任单位、完成时限，建立台账、压实责任，跟踪问效。

（三）强化督查问效。要采取明察暗访、突击抽查和随机抽查等方式，加强督促检查，推动工作落实。